农业信息化是实施农业科技入户工程的有效途径
南阳农业科技杂志社 陈嘉成
党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村的过程其实就是农业现代化建设的过程，没有农业和农村的现代化就不可能有全国的现代化。建设社会主义新农村的根本任务是解放和发展农村生产力，具体说，集中体现在加快推进现代农业建设上。加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，走出一条中国特色的农业现代化道路，将是当前和今后一段时期新农村建设的基础工程。
农业信息化是现代农业建设的重要内容。现代农业是应用现代农业科学技术和现代技术装备、实行现代经营管理方式的农业。现代农业主要包括以下内容：以现代科学技术为主导，以先进农业技术装备和基础设施为支撑，在市场机制与政府调控的综合作用下，实行集约化生产，产加销为一体，具有多元化、多功能产业形态和社会化服务体系，达到较高的劳动生产率、资源产出率和商品率，能够实现保障农产品供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标。农业现代化离不开农业信息化。从这个意义上说，农业信息化是新世纪现代农业的重要标志。
现代农业建设，要以信息化带动农业现代化。依托现代信息技术改造传统农业，使之脱胎换骨获得新的发展条件；依靠与现代信息技术的结合，推动农业科学技术的突破及成果推广，实现农业跨越式发展；应用现代信息技术，将农业资源、生产要素、市场信息的运用提升到一个全新的水平，全面提高农业的发展能力；通过现代信息技术的促进，加快转变农业增长方式，实现农业高效、可持续发展。总之，在新的历史发展时期，农业信息化将始终与农业现代化相伴相随。
就南阳而言，一个人口超千万、农业人口占80％以上的农业大市，搞好现代农业建设尤为重要。2005年，我市实施了农业科技入户“1112”工程。即在全市选择100个乡镇、在这100个乡镇中选择1000个行政村、在这1000个行政村中选择10000个农户为科技示范户，并带动20万农户依靠科技提高致富能力。其中邓州市10个乡95个村950户，新野、镇平、西峡、淅川、唐河、方城各8个乡80个村800户，卧龙、宛城、内乡、南召、桐柏、社旗各7个乡70个村700户，高新区5个村50户。示范户以种植业为主，兼顾养殖、加工等其他农业产业。实施科技入户的目的就在于要构建农业科技进步长效机制，实现农业增长方式的根本性转变，从而保持粮食稳定增产，农民持续增收，农业综合生产能力不断提高。农业科技入户实施一年来，通过对示范户的重点培育，其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力明显提高，很多示范户已经成为党的政策在农村的宣传点、农业工作的联系点和农业新技术的辐射点，形成了以户带户、以户带村、以村带乡，共同促进、竞相致富的良性发展格局。
纵观一年多来实施农业科技入户的全过程，在科技入户各个层面、各个环节上，无不体现着信息化的重要作用和深刻影响。
首先表现在农业信息化为决策提供了依据。正是因为有了网络技术，汇集、处理动态经济信息，为宏观决策和管理提供支持，实现了对农业资源与环境、防灾减灾、农业科技等的信息化管理，从而促进政府职能转变和业务职责优化重组，提高管理服务水平和效率，推动政务公开和公众参与；也正是因为信息的共享，使我们在第一时间了解到党和国家有关农业产业的政策，了解到国家启动了科技入户示范工程，据此，南阳市农业局于2005年初提出实施农业科技入户工作工程方案，接着，市政府办公室下发了关于印发市农业局实施农业科技入户工作工程方案的通知，正式启动了科技入户工作。其次，农业信息化的应用技术基础为实施科技入户提供了现代技术支持。比如内乡县王店乡雷沟村示范户李占基等10000个科技示范户的数据库技术、市种子站站长翟心田、农科所高级农艺师黄功武等30位专家及卧龙区农技中心李小明等400名技术指导员的系统技术、农业科技入户计算机网络技术等。其三，信息技术在现代农业生产领域中发挥着越来越重要的作用。包括种植业、畜牧养殖、林业、加工业等各个产业领域，运用电子信息技术提升农业生产管理水平，提高资源利用和产出效率，增强产业综合生产能力和市场竞争力。如利用专家系统进行动植物生产技术咨询和病害诊断；利用遥感技术估测作物产量，监测自然灾害状况；农产品加工的自动化控制等。专家及技术指导员根据科技示范户的数据库档案资料，对示范户的资料进行分析，通过利用从有关网站获得的新技术信息,采用“手把手”、“面对面”技术指导方法，分别对10000个农业科技示范户进行培训和指导，做到“生产季节主动入户，关键季节按时入户，灾害季节及时入户，农民需求随时入户”，入户率达80％以上。通过培训和指导，示范户科技、信息意识明显增强，增产增收效果显著。如淅川县厚坡乡前河村示范户唐新生，2004年年收入仅为8200元，2005年被县里确定为示范户后，在技术人员的帮助指导下，种植辣椒15亩，年收入提高到20000多元。其四，向示范户提供农业信息指导生产。按照实际、实用、实效，尊重农民意愿，满足农民需求的原则，以我市确定的优质粮食、棉花、畜产品、中药材、林果花卉、油料、烟叶、蔬菜、食用菌、水产品十大生产基地为依托，以水稻、小麦、玉米、羊猪禽和黄牛、小辣椒、油料、食用菌、花生为重点，以确定的10000个科技示范户、带动20万农户脱贫致富为目标，组织相关部门，精选主导产品和主推技术汇编成册，免费送到科技示范户手中。一年来共发放《农业科技杂志》、《农业科技入户丛书》、《技术服务指南》等各类技术资料120万份。很多示范户根据技术资料提供的信息和技术进行生产操作，提高了致富能力。如卧龙区谢庄乡水牛冲村示范户谢玉锁，利用快速育肥技术养猪，2005年存栏50头，出栏150头，年产量达20余吨，并辐射带动周边群众100多户，年出栏达3600多头。其五，充分发挥信息技术在公众农业信息服务领域的作用。构建农业信息服务的网络体系，建立方便、快捷的服务功能系统。目前仅国内涉农网站已达2000多个，登录相应的 网站就能获得农业方面的相关信息。如中国农业信息网（www.agn.gov.cn）、河南农业信息网（www.hahagri.gov.cn）南阳农业信息网（www.nyagri.gov.cn）河南新农村信息网(www.ixncw.com)、中原农业信息网（www.10109998.com）和我市各县市区农业信息网，向公众特别是农民群众提供农业资源、实用科技、政策法规、加工营销、市场动态等多样化信息产品。其六，信息技术在农业生产领域得到广泛应用。如在科技入户工程的实施中，新野县利用测土配方施肥信息技术，提出“测土到田，配方到户，供肥到点，指导到人”的具体要求，先后取土样900个点，配制推广专用BB肥800余吨，所分包的30个行政村和培育的8 00个科技示范户及带动的16000个农户增收效果显著，户均增收800多元。如在城郊乡袁庄村，技术指导员在甘兰种植上，指导菜农使用蔬菜配方施肥200亩，每亩比不施专用肥的增产近1000斤，亩均增收500元。其七，农村信息服务工作逐步加强。各级农业部门积极转变职能、履行政府信息服务职责，全面探索信息服务模式，并逐步走向制度化。如推广实施的电话、电视、电脑“三电合一”的农业信息入户项目，建设农村信息综合服务平台，使信息服务检索化、立体化、形象化。 通过“信息公告栏”、“信息大集（下乡）”、“农技110”、为农服务热线号码等多种信息服务模式，为打通农业信息服务的“最后一公里”发挥着不可替代的作用。
虽然我市的农业信息化取得了令人振奋的进展，但总体上，我市农业信息技术的研究和应用与先进地区相比还有很大差距。如农业信息标准化严重滞后；农业信息应用开发分散无序，信息资源分割难于共享；农业信息技术成果商品化程度不高，大量信息资源尚未充分利用；高质量数据库总量不足及互通互联程度低；信息技术在农业产业发展上应用不足，农业电子商务尚未起步，农业电子政务水平还要提高；农业信息员队伍整体素质不高，人才十分匮乏等。
鉴于上述原因，我认为，我市农业信息化未来发展应该把握三个方向：一是进一步推进农业产业发展信息化，加速传统产业的改造升级，提升农业产业的整体水平，加大科技进步在现代农业发展中的贡献率。二是进一步加强农业电子政务建设，促进政府职能转变，增强决策和管理能力，提升工作效率和服务水平。三是进一步加快农业电子商务建设，建立完善农产品现代流通体系，降本增效，提高国际竞争力。
